Огляд

Підрозділ Public Counsel (Публічна рада) є частиною Washington Attorney General’s Office (Генеральна прокуратура штату Вашингтон) і представляє клієнтів компаній, які надають комунальні послуги, перебувають у власності інвесторів і чию діяльність регулює влада штату, на засіданнях Washington Utilities and Transportation Commission (WUTC, Комісія з комунальних послуг і перевезень у штаті Вашингтон), судів штату й законодавчих органів. Наша головна місія – забезпечити, щоб регульовані компанії стягували плату за чесними та прийнятними тарифами й надавали безпечні та надійні послуги. До регульованих компаній належать телекомунікаційні компанії, як-от Lumen Technologies (CenturyLink) і Frontier; постачальники послуг із забезпечення населення електроенергією та газом, як-от Puget Sound Energy, Avista Utilities і PacifiCorp; газові компанії, як-от Northwest Natural і Cascade Natural Gas. Підрозділ Public Counsel також бере участь (або уповноважений брати участь за статутом) у розгляді перед WUTC справ із питань водопостачання, перевезень і трубопроводів. Наша команда складається з трьох адвокатів, чотирьох аналітиків законодавства, одного параюриста й двох помічників юриста.

Засади діяльності Public Counsel

За рішенням органів законодавчої влади AGO повинна «представляти народ штату Вашингтон» у правових питаннях згідно зі статтею 80 і 81 Revised Code of Washington (RCW, Кодекс законів штату Вашингтон із поправками). (RCW 80.01.100, 80.04.510 і 81.04.500.) Підрозділ Public Counsel представляє побутових клієнтів і малі підприємства, які користуються послугами електричних, газових і телекомунікаційних компаній, що ведуть діяльність у штаті Вашингтон і чию діяльність регулює влада штату. Public Counsel не бере участі в справах, пов’язаних із компаніями, які перебувають у публічній власності, як-от Seattle City Light або Snohomish Public Utility District, оскільки влада штату не регулює діяльність таких компаній. За законом підрозділ Public Counsel уповноважений представляти народ у справах перевезень, трубопроводів і водопостачання перед Washington Utilities & Transportation Commission (WUTC, Комісія з комунальних послуг і перевезень у штаті Вашингтон), зокрема з питань, які мають значний вплив на суспільну безпеку.

Стосовно компаній, які надають житлово-комунальні послуги, Public Counsel від імені клієнтів виступає захисником перед WUTC у справах щодо тарифів на комунальні послуги, злиття та поглинання, програм енергетичної ефективності, якості обслуговування та інших політичних питань. Якщо регульована компанія прагне змінити тарифи, Public Counsel вивчає запит компанії та часто залучає свідків-експертів для аналізу запитуваного коригування тарифів. Public Counsel подасть письмові свідчення свідків-експертів, поставить запитання свідкам-експертам інших учасників процесу й подасть юридичні обґрунтування від імені клієнтів.

Public Counsel бере участь у нормотворчості WUTC, коментуючи проєкти норм організації та надаючи рекомендації щодо політики. Крім того, Public Counsel бере участь у діяльності консультаційних груп і груп з аналізу технічної політики, сформованих UTC або постачальниками комунальних послуг, за необхідності вимагає юридичного розгляду рішень комісії та може надавати рекомендації законодавчим органам та іншим відповідальним особам.

Підрозділ Public Counsel не укомплектований для розгляду окремих скарг і запитів. Ми закликаємо клієнтів, яким потрібна конкретна допомога (наприклад, у подачі скарги щодо конкретної послуги або рахунка), звернутися до Consumer Protection and Communications Section (Відділ комунікацій і захисту прав споживачів) WUTC. З представниками відділу можна зв’язатися за номером 1-888-333-WUTC (9882), адресою електронної пошти comments@utc.wa.gov або поштовою адресою UTC P.O. Box 47250, Olympia, WA 98504.

Citizen Advisory Committee

Коли колишній Attorney General Ken Eikenberry сформував Public Counsel в 1983 році, він також створив Citizen Advisory Committee (CAC, Громадянський дорадчий комітет) для залучення важливих сегментів суспільства. Членами CAC є малі підприємства, установи з надання допомоги малозабезпеченим громадянам, догляду за людьми похилого віку й довготривалого догляду, екологічні, трудові та сільськогосподарські групи, які представляють різні інтереси на території штату. CAC надає інформацію Public Counsel з огляду на свої інтереси й занепокоєння. Раз на квартал CAC і Public Counsel проводять спільну нараду для обговорення питань, що стосуються секторів, які вони представляють.

Якщо вашій організації цікава робота CAC, надішліть нам електронного листа на адресу utilities@atg.wa.gov.

Внесок суспільства

Можливості надати громадський коментар

Washington Utilities and Transportation Commission (WUTC, Комісія з комунальних послуг і перевезень у штаті Вашингтон) прагне отримувати коментарі від громадськості, коли приймає рішення стосовно тарифів, послуг і запитів щодо змін у політиках. Ваш голос має значення. Коментарі можна надавати особисто, на публічних слуханнях коментарів, на відкритих зборах або онлайн, заповнивши спеціальну форму. У головних справах WUTC усі письмові й усні коментарі включаються в протокол доказів у справі.

Як залишити коментар

Коментарі споживачів щодо питань тарифів, злиття, нормотворчості, відкритих засідань та інших питань становлять цінний внесок для комісії під час прийняття рішень. Під час надання коментарів потрібно вказати реєстраційний номер справи Washington Utilities and Transportation Commission (WUTC, Комісія з комунальних послуг і перевезень у штаті Вашингтон), стосовно якої ви бажаєте залишити коментар. Щоб подати коментар, зв’яжіться з WUTC:

за поштовою адресою P.O. Box 47250, Olympia, WA 98504-7250

(укажіть зворотну адресу й опис подання);

за адресою електронної пошти comments@utc.wa.gov;
онлайн, натиснувши тут; або
зателефонувавши на безкоштовний номер 1-888-333-WUTC (9882).

Як відбувається громадське слухання

Члени комісії (комісія складається з трьох членів, її призначає губернатор і затверджує Washington State Senate (Сенат штату Вашингтон)) можуть прибути до району, який обслуговує компанія, щоб дати можливість представникам громадськості висловити думку й виступити на публічному слуханні громадських коментарів. Щоб надати коментар, не потрібно бути експертом із регулювання діяльності постачальників комунальних послуг, проте можна просто описати, як пропозиція компанії з вирішення питання, що розглядається, вплине на вас. Громадські коментарі важливі для членів комісії, оскільки платники тарифів володіють цінною інформацією про якість послуг компанії. Ви можете відвідати слухання як споглядач або виступити з усним коментарем перед членами комісії. Ви робитимете заяву під присягою, а судовий секретар записуватиме сказане вами. Після цього коментар стане частиною протоколу доказів.

Інформація про справи щодо тарифів і слухання

Детальніше про справи щодо тарифів і про процес формування тарифів можна дізнатися на сторінці WUTC Юридичний процес.
З головними справами, що розглядаються, можна ознайомитися на сторінці WUTC з інформацією про слухання.
Ознайомитись із розкладом відкритих засідань можна на сторінці WUTC з інформацією про відкриті засідання.
Щоб дізнатися більше про процес нормотворчості, відвідайте сторінку WUTC з інформацією про процес нормотворчості.
Крім того, перегляньте календар WUTC, щоб бути в курсі майбутніх подій.

Інформаційні аркуші справ Public Counsel

Періодично Washington Utilities and Transportation Commission (WUTC, Комісія з комунальних послуг і перевезень у штаті Вашингтон) призначатиме публічні слухання громадських коментарів у різних провадженнях. Public Counsel (Публічна рада) готує інформаційні аркуші справ для клієнтів і членів громади, які бажають взяти участь у таких публічних слуханнях. З огляду на обмеження через COVID-19 наразі публічні слухання громадських коментарів відбуваються лише у віртуальному режимі. Клієнти й громадськість можуть приєднатися до слухань і взяти в них участь за допомогою телефона або комп’ютера, скориставшись інформацією за посиланням.

Допомога споживачам

Скарги щодо регульованих комунальних послуг (телекомунікації, газ, електроенергія)Washington Utilities and Transportation Commission (WUTC, Комісія з комунальних послуг і перевезень у штаті Вашингтон) регулює тарифи й послуги компаній, які надають житлово-комунальні послуги й послуги перевезення та перебувають у власності приватних інвесторів. До них належать компанії, як-от Avista, Puget Sound Energy, PacifiCorp, Cascade Natural Gas і NW Natural Gas. Спеціалісти із захисту прав споживачів можуть допомогти у вирішенні суперечок щодо рахунків, скарг стосовно послуг, повідомлень про відключення тощо. Зверніть увагу, що WUTC не приймає скарги щодо діяльності Public Utility District (PUD, район надання комунальних послуг) або муніципальних підприємств. Якщо послуги вам надає Public Utility District або муніципальне підприємство, по допомогу вам необхідно звертатися до своєї компанії-постачальника. Щоб дізнатися детальний список скарг, які UTC приймає до розгляду, ознайомтеся з інформацією на сторінці Коли звертатися до комісії.

Скарги щодо нерегульованих комунальних послуг

WUTC не регулює діяльність постачальників житлово-комунальних послуг, які належать до Public Utility District (PUD, район надання комунальних послуг), кооперативів і муніципальних комунальних підприємств, і підрозділ Public Counsel (Публічна рада) не залучений у справи, пов’язані з компаніями таких типів. Клієнти компаній, які належать до PUD, муніципальних підприємств або кооперативів, мають звертатися безпосередньо до своїх постачальників послуг із питань їхньої якості або виставлення рахунків.

PUD – це муніципальні корпорації, керування якими здійснюють члени комісії PUD, обрані мешканцями району. Якщо ви бажаєте подати скаргу щодо діяльності PUD, зв’яжіться з місцевою радою членів комісії PUD.

Муніципальні електричні компанії, як-от Seattle City Light, перебувають у власності міста й під його керуванням. Скарги щодо компаній такого типу потрібно подавати до керівного органу міста, яким зазвичай є міська рада, або можна зв’язатися з компанією напряму.

Кооперативи перебувають у власності своїх членів. Зазвичай особи створюють кооперативи, якщо живуть за межами зони обслуговування іншого постачальника електроенергії. Подавати скарги потрібно безпосередньо до кооперативу або до Центр ресурсів для споживачів в Attorney General’s Office (Генеральна прокуратура штату).

Як подати скаргу до UTC

зателефонуйте за безкоштовним номером 1-888-333-WUTC (9882);
подайте електронну скаргу, натиснувши тут;
надішліть листа на адресу електронної пошти consumer@utc.wa.gov; або
надішліть листа на поштову адресу UTC P.O. Box 47250, Olympia, WA 98504.

Допомога з рахунками на оплату енергетичних послуг

Збереження – це прямий і часто простий спосіб зменшити витрати на енергетичні послуги. WUTC має поради, як зберігати енергію у себе вдома. Багато газових і електричних компаній, які перебувають у власності інвесторів, дають клієнтам змогу скористатися програмами зі збереження енергії. Однак у багатьох випадках зберігати енергію недостатньо для вирішення фінансових труднощів.

Багато мешканців штату Вашингтон стикаються зі складними фінансовими обставинами й потребують допомоги. Постачальники комунальних послуг зазвичай мають кошти, щоб допомогти знизити фінансове навантаження від рахунків за енергетичні послуги для клієнтів із відповідними рівнями доходів. Зверніться до свого постачальника комунальних послуг, якщо у вас виникли труднощі з оплатою рахунків за електроенергію або природний газ. Крім того, Washington’s Low Income Home Energy Assistance Program (Програма допомоги з оплати рахунків за енергетичні послуги для малозабезпечених домогосподарств у штаті Вашингтон) надає федеральну допомогу споживачам енергетичних послуг, які мають відповідний рівень доходу й відповідають іншим вимогам програми. На вебсайті Energy Assistance Program указана інформація про допомогу з питань тарифів за округами, зокрема для клієнтів муніципальних підприємств, кооперативів і регульованих компаній.

Крім того, бюджетні програми оплати рахунків зменшують фінансове навантаження високих рахунків за енергетичні послуги взимку завдяки стягуванню з клієнтів щомісячної фіксованої плати на основі середнього використання.

Допомога з оплатою телефонного зв’язку

У рахунках за телефон іноді важко розібратись, і їх буває складно зрозуміти. Це Керівництво з оплати рахунків за телефон допоможе зрозуміти послуги, збори, комісії та податки, зазначені в рахунку за користування стаціонарним телефоном.

Для клієнтів із відповідним рівнем доходу існує Lifeline Program (Програма допомоги). Щоб дізнатися більше, відвідайте вебсайт Federal Communications Commission (FCC, Федеральна комісія зв’язку).

Загальна інформація для споживачів

WUTC надає додаткові ресурси для споживачів у Публікаціях для споживачів, де вона наводить відповіді на багато частих запитань щодо операторів водопостачання, електричних, газових і телефонних компаній, діяльність яких регулює WUTC.

Крім того, Federal Communications Commission (FCC, Федеральна комісія зв’язку) надає користувачам цінну інформацію та допомогу. Consumer & Governmental Affairs Bureau (CGB, Бюро в справах споживачів і державних органів) під керівництвом FCC розробляє та запроваджує споживчу політику комісії, зокрема щодо доступу для людей з особливими потребами. CGB – це публічний підрозділ FCC, що виконує свої функції через роз’яснювальну роботу й навчання, а також за допомогою Центр допомоги споживачам, який відповідає за реагування на запити й скарги споживачів.

FCC має юрисдикцію над службами телекомунікацій, Інтернету, радіо, супутникового зв’язку, телебачення та кабельного мовлення й стільникового телефонного зв’язку. CGB також підтримує партнерські відносини з державними, місцевими та племінними органами влади у важливих сферах, як-от готовність до надзвичайних ситуацій та впровадження нових технологій. Щоб дізнатися більше, натисніть тут.

Зв’язатися з нами

Запити до Public Counsel

Зверніть увагу. Підрозділ Public Counsel (Публічна рада) є частиною Washington Attorney General’s Office (Генеральна прокуратура штату Вашингтон) і представляє інтереси побутових клієнтів і малих підприємств перед Washington Utilities and Transportation Commission (WUTC, Комісія з комунальних послуг і перевезень у штаті Вашингтон) на засіданнях у справах з питань комунальних послуг. Влада штату регулює тільки діяльність телефонних, електричних і газових компаній, які перебувають у власності інвесторів або акціонерів, і з огляду на це лише в питаннях, пов’язаних із такими компаніями, можна залучити Public Counsel. Прокуратура не уповноважена вирішувати проблеми клієнтів компаній, які перебувають у публічній власності (наприклад, Public Utility District (PUD, район надання комунальних послуг), кооперативи та муніципальні підприємства, як-от Seattle City Light).

Крім того, підрозділ Public Counsel не укомплектований для розгляду окремих скарг і запитів, які є конкретними за своєю природою (наприклад, конкретні скарги щодо послуг або виставлення рахунків). Клієнти регульованих компаній, які бажають подати скаргу, повинні зв’язатися з WUTC.

Загальні запити щодо регулювання діяльності компаній, які перебувають у публічній власності, або участі Public Counsel у провадженнях UTC надсилайте за адресою:

Attorney General's Office
Public Counsel Unit
800 Fifth Ave. Suite 2000
Seattle, WA. 98104-3188

Тел.: (206) 464-7744
Факс: (206) 464-6451
Ел. пошта: utility@atg.wa.gov

Attorney General

Про Public Counsel