概述

Washington Attorney General’s Office（AGO，華盛頓州總檢察長辦公處）Public Counsel（公眾顧問）部在 Washington Utilities and Transportation Commission（WUTC，華盛頓州公用事業與交通委員會）、州法院及立法機構審理的案件中，代表受州監管、由投資者所有的公用事業公司。我們的指導任務是確保受州監管的公用事業公司收費公平合理，提供的服務安全可靠。受州監管的公用事業公司包括電訊公司，如 Lumen Technologies (CenturyLink) 和 Frontier；電力和天然氣公司，如 Puget Sound Energy、Avista Utilities 及 PacifiCorp；以及天然氣公司，如 Northwest Natural 和 Cascade Natural Gas。Public Counsel 部還可參與或依法授權參與由 WUTC 審理的與水務、交通及輸送管道公司有關的案件。我們的團隊由三名律師、四名監管分析師、一名律師助理和兩名法律助理組成。

Public Counsel 的背景

根據 Revised Code of Washington（RCW，華盛頓州法典修訂版）第 80 條和第 81 條規定，立法機構指示 Attorney General’s Office（AGO，總檢察長辦公處）在監管類案件中「代表華盛頓州人民出庭」。（RCW 80.01.100、80.04.510 及 81.04.500。）Public Counsel（公眾顧問）部代表居民及在華盛頓州境內運營並受州監管的小型企業客戶，如電力、天然氣及電訊公用事業公司。Public Counsel 並不參與涉及公有性公用事業公司（例如，Seattle City Light 或 Snohomish Public Utility District）的案件，因為公有性公用事業公司不受州監管。在由 Washington Utilities & Transportation Commission（WUTC，華盛頓公用事業和交通委員會）審理的與交通運輸、管道及水務問題（包括對公共安全造成重大影響的問題）有關的案件中，Public Counsel 依法有權代表公眾進行維權。

在由 WUTC 審理的涉及公共事業費率、商業合併、節能計劃、服務品質及其他政策事宜的案件中，Public Counsel 將代表公用事業公司客戶進行維權。若受州監管的公用事業公司試圖調整向用戶收取的費率，Public Counsel 會調查公用事業公司的請求，通常會聘請專家證人對所請求的費率調整進行分析。Public Counsel 會遞交我方專家證人的書面證詞、質詢對方專家證人，以及代表客戶遞交法律辯證文件。

Public Counsel 在參與 WUTC 的法規制定時，需要對委員會的法規草案發表意見，並提供政策建議。此外，Public Counsel 還會參加由 UTC 或公用事業公司成立的技術政策顧問小組，在適當情況下對委員會的裁決提出司法審查，並向立法機構和其他決策者提供指導。

Public Counsel 不負責回應個人投訴或問詢。我們建議消費者，若在這方面需要特別協助（譬如對某項具體服務或帳單進行投訴），可直接聯絡 UTC 的 Consumer Protection and Communications Section（消費者保護部及其聯絡部門）。請致電 1-888-333-WUTC (9882)，或傳送電郵到 comments@utc.wa.gov，也可致函 UTC 郵政信箱：P.O. Box 47250, Olympia, WA 98504。

Citizen Advisory Committee

前任 Attorney General Ken Eikenberry 於 1983 年成立了 Public Counsel（公眾顧問）部，同時還組建了 Citizen Advisory Committee（CAC，公民顧問委員會），以提高公眾群體的參與度。CAC 的成員包括小型企業、低收入群體、老年人長期護理機構、環保、勞工和農業團體，他們代表著全州範圍內不同群體的利益。CAC 可向 Public Counsel 提供關乎其權益的資訊，還可表達他們所擔憂的問題。CAC 與 Public Counsel 會每季度舉行一次會談，討論向 UTC 提出的影響其所代表行業的問題。

若貴組織有興趣參與 CAC 的工作，請傳送電郵至：utilities@atg.wa.gov。

公眾意見

公眾有機會提出意見

Washington Utilities and Transportation Commission（WUTC，華盛頓公用事業和交通委員會）在決定費率、服務及政策文件時，會向公眾徵求意見。您的意見有可能改變現狀。您可親自向委員會提交意見，也可在公眾意見聽證會或公開會議上提出意見，還可以書面形式或線上形式提交意見。在 WUTC 的重大案件中，所有書面和口頭意見均會納入到案件的證據記錄中。

如何提交意見

消費者對費率案件、商業合併、法規制定、公開會議及其他案件的意見將為委員會的裁決提供重要資訊。在提交意見時，請提供意見所指的 Utilities and Transportation Commission（UTC，公用事業和交通委員會）案件號。如要提交意見，可聯絡 Washington Utilities and Transportation Commission（WUTC，華盛頓州公用事業與交通委員會）：

請致函至：P.O. Box 47250,Olympia, WA 98504-7250

請提供回信地址和文件說明；

請傳送電郵至：comments@utc.wa.gov：
線上提交，請點按此處；或
撥打免費電話：1-888-333-WUTC (9882)。

公開聽證會的預期內容

專員委員會（由州長任命並經 Washington State Senate（華盛頓州參議院）確認的三名成員組成）會前往公司服務區域，收集公眾意見，然後在公眾意見聽證會上提交。您不必是公用事業監管方面的專家才能發表意見，只需描述公用事業公司提出的爭議提案對您造成了何種影響即可。公眾意見對專員們非常重要，因為繳費用戶切身掌握著關於公用事業公司服務品質的重要資訊。您可參加聽證會進行旁聽，也可選擇向專員提出口頭意見。您需在宣誓陳詞後發表意見，法庭書記員會將您的意見進行記錄。隨後，您的意見會納入到案件的證據記錄中。

關於費率調整案件和聽證會的資訊

請造訪 WUTC 網站的法律程序頁面，瞭解關於費率調整案件和費率制定流程的更多詳情。
在 WUTC 網站的聽證會頁面中，您可查閱當前正在審理的重大案件。
在 WUTC 網站的公開會議頁面中，您可查閱公開會議的時間表。
請造訪 WUTC 網站的法規制定流程頁面，瞭解關於法規制定流程的更多詳情。
此外，請查看 WUTC 的活動日曆，瞭解即將舉行的活動！

Public Counsel 案件資料

有時，Washington Utilities and Transportation Commission（WUTC，華盛頓公用事業和交通委員會）會在不同的案件訴訟環節安排公眾意見聽證會。Public Counsel（公眾顧問）會為希望參加公開聽證會的客戶和公眾準備案件資料。由於 COVID-19 疫情的限制，目前公眾意見聽證會僅會以虛擬方式舉行。客戶和公眾可透過電話或電腦（使用此處的資訊連結）出席和參加聽證會。

消費者幫助

針對受州監管的公用事業服務公司（電訊、天然氣及電力公司）提交投訴

Washington Utilities and Transportation Commission（WUTC，華盛頓公用事業和交通委員會）負責監管私營或由投資者所有的公用事業公司和交通運輸公司的費率和服務品質。這些公司包括：Avista、Puget Sound Energy、PacifiCorp、Cascade Natural Gas 及 NW Natural Gas。WUTC 的消費者保護專員可協助處理帳單糾紛、服務投訴、服務中斷通知等問題。請注意，WUTC 不受理針對 Public Utility District（PUD，公用事業區）或市政公用事業公司提出的投訴。若由 public utility district 或市政公用事業公司為您提供服務，您需要聯絡服務提供者尋求幫助。如需獲取 UTC 受理之投訴的完整清單，請閱讀在何種情況下致電聯絡委員會。

針對不受州監管的公用事業服務公司提交投訴

由於以 Public Utility District（PUD，公用事業區）、合作體 (Co-op) 形式運營的公用事業公司及市政公用事業公司不受 WUTC 的監管，因此，Public Counsel（公眾顧問）部不會參與涉及此類公用事業公司的案件。PUD、市政或合作體類公用事業公司的客戶可就任何帳單或服務品質問題直接聯絡服務提供者。

PUD 屬於市政公司，由居住在某一區域內的居民選舉產生的 PUD 專員負責運營。若您要對 PUD 提交投訴，請聯絡當地的 PUD 專員委員會。

市政電力公司，如 Seattle City Light，由市政府所有和經營。針對此類公用事業公司提出的投訴，請直接聯絡城市管理部門（通常為市議會），也可直接聯絡該公用事業公司。

公用事業合作體由其成員所有。一般來說，當某些群體的居住地位於其他電力公司的服務區域之外時，他們便建立公用事業合作體。針對此類合作體的投訴，請直接聯絡該合作體，也可聯絡 Attorney General’s Office（AGO，總檢察長辦公處）消費者資源中心。

向 UTC 提交投訴

請撥打免費電話：1-888-333-WUTC (9882)；
請於此處提交電子投訴表格；
請傳送電郵至：consumer@utc.wa.gov；或
致函 UTC 的郵政信箱：P.O. Box 47250, Olympia, WA 98504。

幫助您減輕支付能源費用帳單的壓力

節約能源是降低能源成本的一種直接而簡單的方法。Washington Utilities and Transportation Commission（WUTC，華盛頓州公用事業與交通委員會）提供了一些關於家中如何節約能源的小貼士。許多由投資者所有的天然氣和電力公用事業公司均會向用戶提供節能計劃。然而，在許多情況下，節約能源並不足以維持收支平衡。

目前，華盛頓州的許多居民都面臨經濟拮据的困境，因此需要相應補貼。公用事業公司通常會有專項補貼資金，用於減輕符合收入水平條件的用戶每月支付能源帳單的壓力。若您無力支付電費或天然氣費用帳單，請聯絡公用事業公司。此外，華盛頓州的 Low Income Home Energy Assistance Program（低收入家庭能源補助計劃）會為符合收入條件及其他資格要求的能源用戶提供聯邦補助。Energy Assistance Program 網站中按郡縣提供了關於費率補助的資訊，涵蓋市政、合作體及受州監管的公用事業公司。

此外，預算帳單計劃也為用戶減輕了冬季期間支付高昂能源帳單的壓力，該計劃僅根據平均能耗量按月向用戶收取固定費用。

電話費補助

話費帳單非常複雜難懂。本話費帳單指南可為您詳細解釋在固定電話帳單中常見的各類服務、收費、費用及稅費項目。

符合收入條件的用戶可享有 Lifeline Program（生命線計劃）的補助。欲瞭解更多資訊，請造訪Federal Communications Commission（FCC，聯邦通信委員會）網站。

一般消費者資訊

Washington Utilities and Transportation Commission（WUTC，華盛頓州公用事業與交通委員會）會在其消費者出版物中提供更多消費者資源，並解答許多關於由 WUTC 監管的電力、天然氣、電話及水務公司的常見問題。

此外，Federal Communications Commission（FCC，聯邦通信委員會）也會向用戶提供重要資訊和幫助。FCC 的 Consumer & Governmental Affairs Bureau（CGB，消費者與政府事務局）負責制定和實施委員會的消費者政策，包括針對殘障人士的無障礙服務政策。CGB 透過開展宣傳和教育活動，代表了 FCC 的形象，其下設消費者服務中心，負責受理消費者的問詢和投訴。

FCC 對電訊、網際網路、廣播、衛星電視、電視和有線廣播以及手機服務具有司法管轄權。CGB 還與州、地方和部落政府就應急防範和新技術實施等關鍵領域保持合作夥伴關係。欲瞭解更多資訊，請點按此處。

聯絡我們

關於向 Public Counsel 提出的問詢

請注意：在由華盛頓 Utilities and Transportation Commission（UTC，公用事業和交通委員會）審理的公用事業類訴訟中，Washington Attorney General’s Office（AGO，華盛頓州總檢察長辦公處）的 Public Counsel（公眾顧問）部代表居民和小型企業的權益。因為僅由投資者或股東所有的電話、電力及天然氣公用事業公司受州監管，所以，Public Counsel（公眾顧問）僅會參與涉及此類公司的訴訟；總檢察長辦公處無權為用戶解決涉及公有性公用事業公司（如 Public Utility District（PUD，公用事業區）、公用事業合作體及 Seattle City Light 等市政公用事業公司）的問題。

此外，Public Counsel 不負責回應個人投訴或具體性質的問詢（如具體服務或帳單投訴）。對於受州監管的公用事業公司用戶，如要提交投訴，請聯絡 WUTC。

關於公用事業公司的監管或 Public Counsel 參與 UTC 訴訟的一般問詢，請聯絡：

Attorney General's Office
Public Counsel Unit
800 Fifth Ave. Suite 2000
Seattle, WA.98104-3188

電話：(206) 464-7744
傳真：(206) 464-6451
電郵：utility@atg.wa.gov

Attorney General

Public Counsel 簡介

概述