Other LanguagesAttorney General’s Environmental Protection Division（EPD，司法部長下屬環境保護處）致力於保護華盛頓人和我們的環境——由於該司法部長擁有自主權，該司能夠代表華盛頓州提起民事和刑事訴訟。司法部長 Ferguson 已經把環境保護作為其任期內的首要任務。自 2013 年以來，他多次就環境犯罪行為提起訴訟，其中罪名成立的刑事案件超過 35 起，以及近 500 萬美元的相關罰款、處罰和賠償令。Environmental Protection Division 還根據州和聯邦法律參與重大民事訴訟，重點關注危及人類健康和環境的活動。這些訴訟產生了超過 9,500 萬美元的賠償款，用於幫助華盛頓人和我們的環境，包括支持司法部長辦公室繼續開展環境保護工作。
根據州法律，對於在華盛頓州擬議開發的大型非水力能源設施，司法部長任命來自 Environmental Protection Division 的助理司法部長擔任環境法律顧問，代表公眾及其利益，保護環境。
宣導環保
Amicus 意見書
Earth 之友 v. Haaland （U.S. Court of Appeals for the District of Columbia（美國哥倫比亞特區上訴法院））華盛頓提交了一份 amicus 意見書（多個州也參與其中），該意見書認為 National Environmental Policy Act（國家環境政策法案）規定了對重大石油和天然氣租賃交易進行徹底的溫室氣體排放分析。
Minnesota v. American Petroleum Institute, et al（U.S. Court of Appeals for the Eighth Circuit（美國第八巡迴上訴法院））華盛頓提交了一份 amicus 意見書（多個州也參與其中），該意見書認為州政府根據州法律就化石燃料生產商和貿易協會向州法院提出的索賠訴求不得由被告向 Federal Court（聯邦法院）提起撤銷。
Oceana v. Ross（U.S. District Court for the Central District of California（美國加州中央區地區法院））華盛頓提交了一份 amicus 意見書，以支持對 Trump 政府拒絕採納 Pacific Regional Fishery Council 提議規則所發起的訴訟，該規則將對主要使用漂流刺網的太平洋箭魚漁業中的瀕危誤捕漁獲物建立嚴格限制。法院作出了有利於該州意見書的裁決。在上訴時，州政府被授予了被上訴人-干預人的身份，此後聯邦政府駁回了上訴。
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The Wilderness Society, et al. v. Trump, et al.; Grand Staircase Escalante Partners, et al. v. Trump, et al.（U.S. District Court for the District of Columbia（美國哥倫比亞特區地區法院））華盛頓提交了一份 amicus 意見書（多個州也參與其中），以支持對 Trump 總統宣佈大幅縮減猶他州 Grand Staircase-Escalante 和 Bears Ears National Monument 範圍所發起的訴訟。華盛頓和其他 10 個州聲稱，總統要求縮減紀念碑範圍的要求屬於越權，並且違反了 1906 年 Antiquities Act（古跡保存法案）的宗旨，該法授予總統權利，以保護作為名勝古跡的國家考古、歷史和科學資源。他們還辯稱，在管理各州境內聯邦土地方面，Trump 總統提出的縮減要求破壞了各州與聯邦政府的關係。
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California v. Office of Natural Resource Revenue; California v. Bureau of Land Management（U.S. District Court for the Northern District of California（美國加州北區地區法院））華盛頓提交了一份 amicus 意見書（多個州也參與其中），以支持對 United States Department of Interior（美國內政部）兩次違法撤銷規則的行為所發起的訴訟。這兩起案件均涉及非法使用 Administrative Procedures Act（行政程式法）來推翻一項與聯邦土地煤炭開採有關的規則，以及一項為減少石油和天然氣開採釋放甲烷氣體而出臺的規則。在這兩起案件中，法院均裁定遭到異議的訴訟無效。
意見函
Trump 政府擬議中的規則削弱了National Environmental Policy Act（2020 年 3 月 10 日）的實施力度華盛頓州以及加州、紐約和華盛頓特區提交了一份意見函（多個州也參與其中），批評 Trump 政府通過修改出臺已久的 National Environmental Policy Act（NEPA，國家環境政策法案）法規來大幅降低環境保護力度的非法和無依據提案。NEPA 是一項基本的環境法律，確保聯邦機構根據公眾的意見並在仔細考慮對公共衛生和環境的影響後做出明智的決定。
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美國土地管理局針對 Arctic National Wildlife Refuge 濱海平原提出 Oil and Gas Leasing Program（油氣租賃計畫）（2019 年 3 月 13 日）對於 Trump 政府計畫允許 Arctic National Wildlife Refuge 濱海平原油氣開發工作，華盛頓主動聯合多個州政府在 Environmental Impact Statement（環境影響聲明）草案上提出意見。
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EPA 提議弱化各州在 Clean Water Act 第 401 條認證中的作用（2019 年 10 月 21 日）華盛頓主動聯合 22 個州政府，提交了對 Environmental Protection Agency（EPA，環境保護局）規則草案的意見，相關草案弱化了 Clean Water Act（清潔水法）賦予各州保護各自水資源的作用。
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保護華盛頓環境
典型案例
Washington v. Crown Resources（U.S. District Court for the Eastern District of Washington（美國華盛頓東區地區法院））2020 年 5 月 7 日，華盛頓控告兩家金礦公司違反 Clean Water Act（清潔水法），將未達到排放標準的污染物排入 奧卡諾根郡，繼而流入基特爾河中。該案聲稱，這些公司在六年內多次違反了 Clean Water Act 和 Washington Water Pollution Control Act（華盛頓水污染控制法），而且甚少遵守其水質許可證規定或遏制礦山污染。礦床將砷和鉛等污染物排放到附近的河流中。這些污染物會傷害人、水生態系統和鱒魚等魚類。法院駁回兩家金礦公司提出的撤案動議，並作出了一項規定，即 Crown Resources 對每月逾 3,000 起違反清潔水許可證規定的行為負責。該案仍在接受聯邦法院審理，而聯邦政府正在重新考慮其行動。如需瞭解更多資訊，請點擊此處。
Washington et al. v. Bernhardt（U.S. District Court for the District of Alaska（美國阿拉斯加地區法院））2020 年 9 月 9 日，華盛頓主動聯合 15 個州政府，就聯邦政府開放 Coastal Plain of the Arctic National Wildlife Refuge 進行石油和天然氣鑽探提出異議。Coastal Plain 可謂國之瑰寶，占地 160 萬英畝，棲息著數以百計的物種，包括北美馴鹿、瀕臨滅絕的北極熊和跨越六大洲和美國本土內的 48 個州的數百萬移棲鳥類，而從生物學角度出發，該地具有史無前例的重要性。該地區是當地哥威迅居民的聖地，尤其容易受到環境壓力的影響（包括氣候變化），這些壓力導致該地區的海洋冰層變薄和永久凍土融化。該訴訟聲稱，鑽井計畫違反了多項法律，包括 Administrative Procedure Act（APA，行政程式法）、National Environmental Policy Act（NEPA，國家環境政策法案）、National Wildlife Refuge System Administration Act (Refuge Administration Act)（國家野生動物保護系統管理法(保護管理法)）、Alaska National Interest Lands Conservation Act（ANILCA，阿拉斯加州國家土地資產保護法案）和 2017 年 Tax Cuts and Jobs Act（減稅和就業法）（Tax Act）。在眾多違法違規行為中，政府進行的環境審查存在不足，未能認真考慮鑽探計畫對候鳥、溫室氣體排放和氣候變化的影響。該案仍在接受聯邦法院審理，而聯邦政府正在重新考慮其行動。如需瞭解更多資訊，請點擊此處。
Washington et al. v. Council on Environment Quality（U.S. District Court for the Northern District of the California（美國加利福尼亞州北區地方法院））華盛頓和加州主動聯合 27 個州政府、聯邦、領地、縣和城市，就聯邦政府使用新規則管理 National Environmental Policy Act（國家環境政策法案） 提出異議。這些規則取消或減少大量涉及重大聯邦決定的環境審查，而華盛頓的弱勢社區將深受其害。該訴訟認為，新規則違法放棄了知情決策、公共問責和環境保護原則，違反了 NEPA 和 Administrative Procedure Act（APA，行政程式法），而根據規定，聯邦機關不得採用違法規則，或任意或反復無常地制定規則。該案正在接受聯邦法院審理，而聯邦政府撤銷並更新了相關規則。如需瞭解更多資訊，請點擊此處。
Washington v. Navy（U.S. District Court for the Western District of Washington（美國華盛頓西區地區法院））華盛頓起訴 U.S. Navy 擴大其在惠德貝島 Growler 機場的軍事行動。2019 年 3 月，Navy 批准擴大 Growler 專案規模——Growler 戰機在未來 30 年內每年的起飛和降落次數將增至近 10 萬次。Growler 戰機能夠低空飛行，干擾敵人通信。在訓練過程中，該戰機會頻繁起飛和降落，同時會產生巨大的噪音。Attorney General’s Office（司法部長辦公室） 聲稱，Navy 對於擴大行動規模所開展的環境審查程式違反了法律，未能衡量對惠德貝島及其周圍社區的公共衛生和野生動物所造成的影響。法院做出了有利於該州的判決，裁定 Navy 違反了 National Environmental Policy Act（國家環境政策法案）。該案正在等待聯邦法院對違規行為的處理方式作出裁決。如需瞭解更多資訊，請點擊此處。
Puget Soundkeeper Alliance, et al. v. The United States Department of the Navy, et al.（U.S. District Court for the Western District of Washington（美國華盛頓西區地區法院））根據 Clean Water Act（清潔水法），華盛頓被授予原告-干預者身份，試圖就 U.S. Navy 報廢退役船隻船體，從而導致金屬和其他污染物排入辛克萊灣的做法提出異議。這種污染會危害上下游食物鏈中的海洋生物，包括鮭魚和虎鯨。2020 年，Navy 同意了一份 Consent Decree（同意令），其中對不再使用的船隻通過沉入海洋進行報廢的做法提出了為期十年的禁令，，並要求 Navy 在現場採取重要的補救措施。此外，Navy 也同意為 Attorney General’s Office（司法部長辦公室） 和其他原告支付律師費。如需瞭解更多資訊，請點擊此處。
Washington, et al. v. U.S. Department of the Interior（U.S. District Court for the District of Montana（美國蒙大拿州地區法院））華盛頓和其他三個州政府控告 Trump 政府計畫出租公共土地的煤礦開採權，這促成了通過華盛頓州出現了大量煤礦運輸作業。這一訴訟對內政部長 Ryan Zinke 的決定提出了質疑，他決定重啟聯邦煤炭租賃計畫，而不補充或更新已進行了近 40 年的環境研究。法院作出有利於該州的裁決，裁定 Department of Interior（內政部）沒有正確遵守 National Environmental Policy Act（NEPA，國家環境政策法案）。如需瞭解更多資訊，請點擊此處。
Washington v. Monsanto Corp.（King County Superior Court（金郡高等法院））華盛頓州是全國第一個對生產、銷售、使用和處置多氯聯苯（PCBs）而造成遺留污染的 Monsanto Corporation 提出法律索賠的州。華盛頓州聲稱，Monsanto 瞭解持續生產和銷售 PCBs 對環境和人類健康造成的危害，也知道這種物質會長時間停留在在環境中，但 Monsanto 為了追求利潤最大化，卻繼續生產和銷售 PCBs。2020 年 6 月 24 日，經過三年多的訴訟，Attorney General’s Office（司法部長辦公室）宣佈 Monsanto 需要向華盛頓州支付 9,500 萬美元以結案。如需瞭解有關決議的詳細資訊，請點擊此處。如需瞭解案件背景資訊，請點擊此處。
Washington v. Moniz (Perry)（U.S. District Court for the Eastern District of Washington（美國華盛頓東區地區法院））Hanford 工人權利監督組織與 Hanford Challenge 和 United Association of Plumbers and Steamfitters Local No. 598, Washington 就工人接觸儲存在 Hanford Nuclear Reservation 的核化學廢料所產生的高毒儲罐蒸氣對 Department of Energy（能源部）提起了訴訟。該州聲稱，根據 Resource and Conservation Recovery Act（RCRA，聯邦資源和節約回收法案），Energy 允許未經處理的蒸汽從儲罐中逸出並導致 Hanford 工人與之接觸的做法造成了嚴重危害。該訴訟案以聯邦政府承諾進行重大安全和技術改進，並同意支付該州的法律費用告終。如需瞭解更多資訊，請點擊此處。
Washington, et al. v. Pruitt（9th Circuit Court of Appeals（第九巡迴上訴法院））華盛頓以及其它幾個州政府和多個環境團體，就 Environmental Protection Agency（EPA，環境保護局）未能適當規範氯吡硫磷殺蟲劑的使用對其提起了訴訟。EPA 沒有採取任何行動，儘管根據其風險評估顯示，即使當食物或地下水中僅殘留少量氯吡硫磷，兒童在食用遭污染的食物或飲用遭污染的水後，都會對其大腦造成損傷。根據 Federal Food, Drug, and Cosmetic Act（聯邦食品、藥品和化妝品法案），華盛頓和其他上訴州和組織認為，EPA 無法根據風險維持現有的氯吡硫磷耐受性。U.S. Court of Appeals for the Ninth Circuit 的全院庭審小組作出了有利於各州的裁決，並命令 EPA 就質疑其不作為的請願書作出正式決定。在 EPA 拒絕接受這些請願書後，華盛頓和其他州重新出庭。該案正在接受 Ninth Circuit Court of Appeals 審理。
協助遵守環境法
Washington Attorney General’s Office（華盛頓州司法部長辦公室）不能向私人提供法律建議。然而，Washington Governor’s Office for Regulatory Innovation and Assistance（ORIA，華盛頓州州長下屬監管創新和援助辦公室）擁有大量關於環境許可程式的資訊。ORIA 擁有許多線上資源，包括一份專案調查問卷，以便輕鬆確定特定專案需要哪些許可、執照或批准。ORIA 還可以回答有關 Washington State（華盛頓州）執照、批准和許可證的具體問題。
能源設施選址
誰是 Counsel for the Environment？
聯繫 CFE：
Bill Sherman
環境保護處，處長
(206) 442-4485
bill.sherman@atg.wa.gov
對於在華盛頓州擬議開發的大型非水力能源設施，Attorney General's Counsel for the Environment（CFE，司法部長下屬環境法律顧問）代表公眾及其利益，保護環境。相關專案正在接受該州的 Energy Facility Site Evaluation Council（EFSEC，能源設施現場評估委員會）的審查。
根據州法律，當 EFSEC 收到現場審查申請後，司法部長任命助理司法部長擔任 (CFE)。CFE 不受以下方約束：
- EFSEC；
- 其他州機構；以及
- 參與現場申請提案的各方。
Counsel for the Environment 的工作是什麼？
Counsel for the Environment（環境法律顧問）在整體專案評審中發揮著重要作用。其職責包括徵求公眾意見、提供有關 Energy Facility Site Evaluation Council（EFSEC，能源設施現場評估委員會）程式的一般資訊、説明公民將他們的擔憂告知 EFSEC，以及參與審查程式。
CFE 積極評估專案可能對當地社區和州自然資源造成的環境影響。當項目可能對環境造成嚴重影響時，CFE提倡採取可以避免和/或減輕這些影響的措施。通常與重要能源設施選址相關的環境影響包括：
- 空氣品質
- 水質
- 水供應
- 魚類與野生動物棲息地
- 泥沙淤積與侵蝕控制
- 溫室氣體排放
- 雜訊
- 對美觀性的影響
有代表性的評審專案
Tesoro Savage Petroleum Terminal LLC.2013 年 8 月 29 日，Tesoro Savage Petroleum Terminal LLC 提交了建造和運營 Tesoro Savage Vancouver Energy Distribution Terminal（專案）的Application for Site Certification（現場認證申請）。該專案主要包括通過克拉克縣溫哥華港接收和臨時存放來自北美洲中西部日均達 360,000 桶的原油。這些原油將通過鐵路運送，並在現場臨時卸貨和存放，然後裝船，主要運往西海岸煉油廠。
Energy Facility Site Evaluation Council（EFSEC，能源設施現場評估委員會）表示，根據 State Environmental Policy Act（SEPA，州環境政策法），Environmental Impact Statement（EIS，環境影響聲明）草案將於 2015 年 7 月公開發佈。在 EIS 草案發佈後，EFSEC 會通知公眾。公眾至少需要 30 天的時間來查看 EIS 草案，並對此提出意見。EFSEC 的認證程式還要求 EFSEC 就擬議的專案舉行裁決聽證會。計畫聽證會日期和提交的訴狀可在以下網址找到：http://www.efsec.wa.gov/Tesoro-Savage.html。
起訴環境犯罪
概述
Attorney General’s Environmental Protection Division（EPD，司法部長下屬環境保護處）負責調查和起訴嚴重違反州環境法的行為。我們與 U.S. Environmental Protection Agency（美國環境保護局）、Department of Ecology（華盛頓州生態部）、Department of Fish and Wildlife（魚類和野生動物部）、Department of Natural Resources（自然資源部）以及其他州和聯邦機構合作。此外，我們與縣檢察官和 United States Attorneys for the Western and Eastern Districts of Washington（美國華盛頓西區和東區檢察官）密切合作。司法部長 Ferguson 在 2013 年發起了環境犯罪專案。自此，我們辦公室多次就環境犯罪行為提起訴訟，其中罪名成立的刑事案件超過 30 起，以及近 500 萬美元的罰款、處罰和賠償令。
舉報環境犯罪
如果您對發生在華盛頓州的涉嫌環境犯罪有所瞭解：
點擊此處填寫 Environmental Crime Report Form （環境犯罪報告表）
注：本表格旨在通知 Attorney General's Office（司法部長辦公室）有關潛在環境犯罪的情況，但並非作為向 Washington Emergency Management Division（華盛頓應急管理處）、National Response Center（國家回應中心）或當地應急回應人員報告溢漏、洩漏或其他潛在違法活動的替代品。
如需舉報溢漏、洩漏或排放，請致電 Washington's Emergency Management Division（華盛頓應急管理處），聯繫電話為 1-800-258-5990。
如需報告緊急情況，請立即撥打 911。
點擊此處閱讀我們的 Attorney General's Office（AGO，司法部長辦公室）環境犯罪情況說明
瞭解更多有關華盛頓州環境犯罪的資訊，包括調查和起訴。
典型案例
Electron Hydro LLC & Thom Fischer 對於華盛頓州政府的指控，一家公司及其高管表示認罪，他們在進行水利工程期間，非法在普雅魯普河上鋪設了含有橡膠屑的人工草坪。被告們同意了一項量刑建議，願意支付 100 萬美元的罰款和賠償金。如需瞭解有關此案例的更多資訊，請點擊此處。
Pacific Foundation/Columbia Pacific Construction/Nicholas Ackerill/Sierra Santa Fe 在其他案件中，對於華盛頓州政府的指控，多家公司和一名個人表示認罪，他們違反了 Washington Clean Air Act（華盛頓清潔空氣法），非法移除了卡車上的柴油排放控制設備。
State v. Cayo（Mason County District Court（梅森縣地方法院））華盛頓州政府獲悉一項判決，一名男子因填埋並改變了梅森縣塔胡亞河的河道而被判有罪。Cayo 先生的行為對棲息地和野生動物造成重大傷害，包括影響鮭魚和虹鱒回游，違反了水污染控制法和海岸線管理法。Cayo 先生被判入獄，緩期執行，並被勒令支付賠償金，以彌補他對河道造成的損害。
State v. George Campbell and Broadband Environmental Service, Inc.（King County Superior Court（金郡高等法院））華盛頓州政府就偽造水質資料而提出了輕罪和重罪指控，該案件以被告認罪告終。在 2012 年至 2014 年期間，George Campbell 及其公司 Broadband Environmental Service, Inc. 在有關消防訓練用再生水的報告中偽造了水質資料。由於偽造資料，導致不符合國家標準的受污染水（例如受到糞大腸菌群的污染）被允許與消防員接觸。Campbell 先生被判緩刑兩年，並被判處繳納賠償金和罰款。
State v. Ryan Lewis and Cleaner Pressure Washing, LLC（Pierce County Superior Court（皮爾斯郡高等法院））對於華盛頓提出的指控，一名個人及其公司對欺詐公共事業公司、非法排放有害物質和怠忽致危罪等罪名表示認罪。這些指控針對一家卡車清洗服務公司 Cleaner Pressure Washing, LLC 及其所有人 Ryan Lewis。Lewis 先生的公司將其產生的高酸性含鋅廢水非法接入到污水管道中，以達到排汙目標。一名工人還掉進了一個裝滿氫氟酸的開放蓄水池中。Lewis 先生和他的公司承認違反了水污染控制法和 Hazardous Waste Management Act（危險廢物管理法），並被判處緩刑，需繳納罰款和賠償金。
State v. Rooney（Snohomish County Superior Court（史諾夸米須郡高等法院））在 2015 年 Washington Animal Trafficking Act（華盛頓動物販賣法）主動通過後，華盛頓州政府提出的首個重罪指控，該案以被告認罪告終，被告出售了瀕危大象的象牙製品。被告被判處 15 天監禁、30 天電子家庭監控處罰、10 萬美元罰款，以及 4,000 美元的野生動物刑事罰款，以資助 Department of Fish and Wildlife（魚類和野生動物部）未來開展執法工作。除了被告向 Fish & Wildlife 警探出售的物品經基因測試後證實其中含有象牙成分外，還沒收了在被告家中發現的 1,500 多件類似物品。
如需瞭解有關此案例的更多資訊，請點擊此處。
State v. Pillon（King County Superior Court（金郡高等法院））華盛頓州政府在庭審中指控被告因違反 Hazardous Waste Management Act（危險廢物管理法）以及無證沉船規定，犯下兩項重罪，並因違反非法傾倒固體廢物規定而犯下一項嚴重輕罪，該案以被告認罪告終。被告在 10 英畝的土地上非法處置家庭、工業和建築垃圾，部分垃圾堆有 5 層樓高。這些廢物包括數十輛車輛殘骸，包括消防卡車、公共汽車和船隻，數百個輪胎，以及未標記化學品容器（每個容器不超過 55 加侖）。被告被判處 30 天有期徒刑，1.5 萬美元的罰款，以及 380 萬美元的固體廢物清理費。
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